阅读下列中外历史上法制建设的相关材料，回答问题。材料一“治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人-高三历史
——《韩非子》
——《马克思恩格斯全集》第3卷
——梁启超《饮冰室合集》
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
题目简介
阅读下列中外历史上法制建设的相关材料，回答问题。材料一“治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人-高三历史
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材料一 “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。”
——《韩非子》
——《马克思恩格斯全集》第3卷
——梁启超《饮冰室合集》
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
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（2）材料三、四有哪些共同观点？
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（3）结合所学知识说明梁启超为什么强调“法者，天下之公器”？
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（4）请举一个中国现代史的史实论证材料四中“民治”这一观点，指出20世纪末中国提出的“民治”目标，并结合上述材料谈谈自己对“法治”的认识。
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答案
（2）立法权应归人民；所立之法应维护众人权益；法律有至高无上的权威。
（3）民族危机深重；民族资本主义和民族资产阶级力量的发展；西方资本主义思想传入；资产阶级反对君主专制，追求政治平等（追求君主立宪制），实行维新变法的诉求。
（4）史实：1954年第一届全国人民代表大会制定了《中华人民共和国宪法》；规定人民民主国家的性质，一切权力属于人民。（写1982年全面修改的宪法也可。）民治目标：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。认识：古今中外均强调法治，但法的阶级实质不同；法律体系所规范的是不同时代人与人之间的政治经济关系，应从国情出发进行法治建设；在今天的法治建设过程中，我们应善于借鉴中外政治文明发展的成果来完善我们的法律体系。